行政法规编号:1015-01

与政策系列编号:1015相关

标题:不歧视，不骚扰声明 & 程序

目的
To encourage, create, or maintain a workplace, campus, properties, educational environments, 不受骚扰、歧视的福利、项目和活动 报复或其他不当行为，以便学生和工作人员能够充分参与 林本顿社区学院的使命、愿景和价值观. 留在… 完全符合联邦、州或当地的法律法规要求. 为了证明博天堂官方对及时和公正的正当程序的承诺 处理任何关于非法或不允许的歧视和/或骚扰的指控.

声明
林本顿社区学院禁止非法骚扰以及任何形式的 基于种族、民族、宗教、国籍、性别或性别的非法歧视 性内容，性别，婚姻状况，残疾，退伍军人身份，年龄，性别 取向，或受联邦，州或地方法律保护的任何其他身份 活动，福利，服务，计划，或学院的任何财产或运作 在博天堂官方或其合作伙伴当时控制下的任何地点. 

学院遵守1964年《博天堂官方》的适用规定 amended), related executive orders 11246 and 11375, Title IX of 的 Education Amendments 1972年法案(经修订)，1973年康复法案第504条，美国人 《1990年残疾人法案 (as amended), Uniformed Services Employment and Reemployment 《博天堂官方》(USERRA)、《博天堂官方》、《博天堂官方》 (VAWA, as later ratified); and all federal, 状态, 和当地公民权利或不歧视/不骚扰; 和非欺侮法(ORS 339, 339).351，等).  

除了执行联邦法律和性别歧视的定义之外 骚扰, 博天堂官方执行俄勒冈州法律和此处发布的定义.  处理州违规行为的流程将符合或超过要求 of HB 3415已登记.

根据这一规定，学院致力于为所有学生提供平等的机会 它的计划、政策、程序、活动、地点和实践，以及 学院应借此促进机会平等及待遇平等 为此目的而制定的政策和其他大学努力.  

根据学院的政策，非法歧视或非法骚扰(以下简称“骚扰”) 简称为“歧视”和“骚扰”)是不能容忍的. 这 包括通知每个员工/学生他们的权利和责任 根据博天堂官方的非歧视和不骚扰政策和其他职责 大学的规则或行为标准. 管理层和员工将被追究责任 采取合理措施维护工作区域、教育环境和学院 地点(或我们控制的教育项目或活动地点) free from conduct that causes, or reasonably could be considered to cause intimidation, 敌意或歧视，包括法律规定的各种形式的欺侮.

根据这些标准受到侵害的个人被鼓励举报. 博天堂官方 will offer and implement appropriate and reasonable 支持措施 to 的 parties 在收到骚扰、歧视和/或报复的通知后. 博天堂官方可以采取行动，将答辩人全部或部分从其教育计划中删除 或在紧急情况下活动时进行个体化的安全和风险分析 has determined that an immediate threat to 的 physical health or safety of any individual 撤销的理由，博天堂官方应考虑提供合理的事后调查 在没有发现任何博天堂官方政策或规则下的不当行为时的补救措施.

第九条事件的投诉方和当事人还享有下文所列的额外权利 的 博天堂官方第九条程序, (i.e.(辩护人的权利). 对行为相关问题的投诉 如涉嫌歧视或骚扰，可依 applicable board policy, administrative rule, collective bargaining agreement procedure; 对于学生，通过学生权利、责任和行为准则流程 (AR 7030-01).

任何附加程序由学院院长或指定人员制定  是否需要在地区内一致地执行此政策.

定义

更多的第九条定义，见 程序、术语表.

  1. 非法歧视
    由于某人的受保护地位而受到的不公平或不平等的待遇. 然而，并不是所有类型的歧视都会违反联邦和/或州法律 禁止歧视. 有些类型的不平等待遇是完全合法的，不能 构成指控非法歧视的依据. 例如，美国人 《1990年残疾人法案 需要employers and educational institutions alike to employ differential treatment (accommodations) 让残疾人士充分参与工作/教育.

    另一方面，非法骚扰的定义如下联邦和 俄勒冈州的法律，是一种非法歧视.

  2. 非法骚扰
    言语、视觉或身体行为:

    1. 收件人是否可以合理地认为这是不受欢迎的/冒犯的 a demeaning way to characteristics of any of 的 groups 在政策声明中列出 (Board Policy 1015) above; and
    2. Creates a hostile or adverse work/educational environment; or
    3. Subjects employees or students to different terms or conditions based on 的 characteristics 在政策声明中列出.  骚扰的例子可能包括但不限于 致:评论，诽谤，笑话，符号，含沙射影，漫画，恶作剧，身体骚扰， 等.，这是基于政策声明中列出的特征的贬义.

     

  3. 性骚扰:
    联邦教育法第九章规定的性骚扰是法律上的三种不当行为之一 性别/性别的基础，所有这些都危及平等获得教育的权利 IX旨在保护:这包括任何交换条件骚扰的实例 a college employee; any unwelcome conduct that a reasonable person would find so severe, pervasive, and objectively offensive that it denies a person equal educational access; 任何性侵犯，约会暴力，家庭暴力，或者跟踪 《博天堂官方》(VAWA)和/或《博天堂官方网站》中规定.

    性骚扰的例子包括但不限于:

    • 提出性建议或向学生/员工施压以获得性利益;
    • 不受欢迎的性接触. 这个定义包括，例如， sexual violence, dating violence, sexual assault, intimate partner violence, stalking, 性剥削或强奸;
    • 做出性手势或其他露骨的语言或身体行为的 在别人面前;
    • 在工作场所或教育节目中讲色情笑话;
    • Spreading sexual rumors or rating students/staff related to sexually explicit criteria, 活动或表现;
    • 在网上生成、传播或显示与性有关的电子邮件或网站 在工作场所或教育项目中，这些主题与 课程的教与学目标.

  4. 性的骚扰
    贬低、诋毁、嘲笑和/或身体虐待他人的行为 员工/学生，因为他或她的性别或性取向. (见 程序、其他民事权利罪行和术语表.)

  5. 种族骚扰
    诋毁、嘲笑和/或口头或身体虐待的行为 因为种族歧视而解雇员工或学生.

  6. 基于国籍的骚扰
    A behavior that denigrates, ridicules, and/or is physically abusive of an employee/student 因为他或她的祖先，遗产或背景认同.

    Harassment can occur based on any protected status and all such harassment is prohibited 根据这个政策.

培训员工和学生
所有即将入学的学生将被指导完成，所有员工将完成 通过自我意识的个人赋权(PETSA)或其他培训，包括 key definitions, educates students and staff about 的 reporting and response 流程 在发生事故时，学院可能采取的保护措施 过错的判定是针对个人的.  这次综合培训 是否会定期对学生和员工进行重复测试以确保持续进行 预防和意识，将包括关于欺侮的培训，这是被禁止的 根据州法律.  

NONRETALIATION声明
禁止博天堂官方或博天堂官方社区的任何成员(或访客)服用 materially adverse action by intimidating, threatening, coercing, harassing, or discriminating against any individual participating in ei的r 的 reporting or investigation of discrimination 或者骚扰或者其他违反校规的行为.

任何员工或学生不得被解雇，开除，停学或其他非法行为 因从事受保护的活动而受到骚扰或歧视 由法律规定, or because he or she has filed a good faith complaint, internally or externally, or has objected to, or testified about a possible violation of 的 law when such activity 受法律保护吗. (见 程序,报复.)

故意虚假或恶意的指控，而不是善意的报道 严重的罪行，并可能受到适当的纪律处分，包括 根据其他博天堂官方规则进行的不诚实或分裂行为.

强制性的报告
所有博天堂官方员工(教师，职员，管理人员)都应该报告实际情况 或怀疑歧视或骚扰在此规则范围内适当的官员 (行政长官/第九条协调员或此处列出的其他人)，除非他们是 有限例外组的成员(i.e.，持牌专业咨询师和 博天堂官方受害者辩护律师). 看到我们的 平等机会网页 查阅第九章“有权人士”的指定名单，以便进行报告和采取行动.

保密及私隐
有关调查的资料通常是保密的或私人的 只有在法律要求或允许的情况下，或在必要的情况下，才会披露 调查或威胁评估. 学院可以保留证人的名字 而申诉人的保密，在学院的裁量权下，这样做是 对于保护学生或雇员是必要的. (见也 程序，主题:隐私.]

 在指控被证明是毫无根据的情况下，没有记录 allegations or 的 investigation would be included in 的 personnel or student academic 被告或任何一方的档案.

 如果投诉人希望获得支持措施或其他博天堂官方服务，但会 同样喜欢对事件细节保密的，投诉人可以 speak with an 博天堂官方 Victim Advocate or a licensed professional counselor, health service provider, licensed clergy or chaplain, rape/crisis counselor, attorney, or o的r person 根据特权法，禁止进行报道. 指定的若干雇员 作为校园安全部门，有责任为目的报告统计元素 of Clery Act; employees will provide appropriate facts necessary for accurate statistical reporting, but will not provide identifying information when a reporting party requests 当博天堂官方没有义务或权利进行调查时 以公共安全为理由进行调查.

投诉程序
投诉程序分为正式和非正式两种. 任何受委屈的人都可以 提出投诉. (A complainant may remain anonymous; however, anonymous complaints 难以调查，可能因缺乏证据而要求撤销.) A 投诉最好是在 在线报告系统，也可以通过电话、面对面的会议、由美国律师事务所提交.S. 邮件，或者其他方式 指在任何一天的任何时间(24/7). 如要举报雇员，请联络行政主任/职衔 IX Coordinator in Human Resources at 541-917-4425; or to report a student, contact 学生EO/第九条协调员，电话:541-917-4848. (其他选项见下文.) 投诉人将很快被告知非正式和正式的解决方案.

At 的 time of receipt, 的 EO/Title IX Coordinator will make every effort to determine 无论是不歧视和不骚扰政策还是第九条政策/程序 or o的r rules apply and will explain 的 process to be used and 的 applicable standard 证据，如果相关的话，适用于任何正式决定.

的 EO/Title IX Coordinator or designee, at 的ir discretion, may enlist any assistance 被认为是解决投诉所必需的.

Allegations will be examined for application of this policy and 的 incorporated Title IX 程序.  投诉或事件的记录将在规定的时间内保存 由法律规定.

其他报告选项:如果任何学院的代表通常参与 在处理非歧视和非骚扰政策投诉是或成为 对于投诉对象，将遵循以下指引:

  1. If 的 大学校长 is 的 subject of allegations of harassment or discrimination, 投诉将直接提交给教育委员会主席.
  2. 如果行政长官/第九条协调员或人力资源部门的任何成员是 对骚扰或歧视的指控，投诉将直接到 大学校长.
  3. 如果学生行政长官/第九条协调员是骚扰指控的对象 或歧视，投诉将直接向行政长官/第九条协调员或 人力资源总监.
  4. 如果投诉是针对教育委员会的，投诉不属于 scope of this document and should be filed with 的 Office of Civil Rights (OCR) serving 俄勒冈州或高等教育协调委员会(HECC/CCWD) 见下文).

At any point in 的 procedure, an 博天堂官方 employee complainant may 提出投诉 with: 

  1. 平等就业机会委员会 (平等就业机会委员会);
  2. 美国.S. 教育部，民权办公室 (OCR);
  3. 俄勒冈州劳工和工业局民权司 (BOLI); or
  4. 的 Higher Education Coordinating Commission's Office of 社区 Colleges and Workforce 发展 (CCWD);

学生可向上述任何一间机构提出投诉，但下列机构除外 平等就业机会委员会和博利.

如果投诉人选择通过这些外部机构或法庭提出申诉， 学院得暂停或延迟内部投诉程序.

步骤一:非正式投诉程序
非正式程序是自愿的，并创造了一个尝试解决问题的途径 投诉通过个人和合作会议(或穿梭会议)与 涉及党. 如果非正式的方式不能解决投诉，投诉人 是否可以选择提交正式投诉并要求继续进行正式投诉 流程.

    1. 在不歧视和不骚扰政策范围内的投诉必须 be addressed by ei的r 的 EO/Title IX Coordinator, or 的 Students’ EO/Title IX Coordinator. 这些当事人的姓名和博天堂官方可在此查阅.

    2. 投诉必须在争议行为发生后最多180天内提出. Title 投诉没有时间限制. (然而，证据保存得最好的时候 事件被及时报道. 看到 程序.)

    3. 收到非正式投诉后，行政长官/第九条协调员的指定人员 威尔:

      1. 与投诉人会面，确定投诉的性质.
      2. Explain 的 informal complaint procedure and develop an action plan, including discussing 支持措施.
      3. Attempt to resolve 的 complaint by meeting with 的 complainant, any individual accused 歧视或骚扰，大学官员，以及其他相关人员.

  1. 非正式投诉将以迅速和公平的方式进行 解决针对本政策所禁止行为的投诉.

  2. 投诉人可以跳过非正式投诉程序而提交正式投诉 哪些投诉会在正式投诉程序下处理.

  3. 的 college will keep any written records, if produced, of informal complaints/resolutions 与人事或学生学业记录分开.

步骤二:正式投诉程序

  1. 如果投诉没有得到非正式解决，或者投诉是根据正式投诉开始的 程序上，投诉人必须准备一份书面声明，使用适当的表格 在可能的情况下，描述索赔的依据和对事实的总结 被指控构成歧视或骚扰. 

  2. 的 EO/Title IX Coordinator or Students’ EO/Title Coordinator (hereinafter Coordinator 可指(视被告身份而定)或指定人员将会见 向投诉人了解有关投诉的详情.

  3. 如果投诉指控的行为是不歧视法律所禁止的 不骚扰政策，包括第九条，是在大学的管辖范围内 authority, 的 Coordinator or designee shall notify 的 person against whom 的 complaint 已作出[被投诉人]并向他们提供投诉摘要.  的 Coordinator will meet with 的 被调查者 to learn more about 的 reported incident/behavior.

  4. 协调员将决定是否适合继续进行调查 (非正式或正式地基于适当的因素，包括协商或愿望 当事人)或解散. 对于第九条，协调员将把该事项分配给 调查人员如果正式继续. 如果没有正式继续或所有其他 ，协调员或指定人员应客观调查指控; 与证人面谈，并审查任何证明文件.  有关各方 是否可以选择另一个人在整个过程中担任辅助角色. 

  5. Complainants, 被调查者s and witnesses are expected to fully cooperate with any investigation. If 如投诉人拒绝配合，博天堂官方将不依据其供述及有关资料 没有其他证据的，可以撤回申诉. 对于员工，如果被调查者 或者被认定为证人的员工拒绝合作，将被视为违法 违反学校政策. 如果被认定为证人的学生拒绝合作， it will be considered a violation of Student Responsibilities; however, a student 被调查者 may remain silent when participating without fear of additional consequence. 被控学生无正当理由不参加预定的会议 事先通知或可证实的紧急情况，将构成对 学生参与及进一步上诉的权利. 就第九条而言，所有各方 证人也必须愿意接受盘问。 根据他们的报告或提供的证据.

  6. 调查人员将写一份调查结果报告. 在第九章中，调查员的 报告提交给各方进行响应、更新，然后提交给 parties and a Hearings Officer; and a hearing is held. (见程序.在所有其他情况下 问题,我.e.，非第九条，报告将只与必要的当事方或 博天堂官方高管.

  7. 学院将力争在60年内完成调查和报告 (60)至(90)个学院工作日收到投诉. 如果情况 如需延期，协调员将通知各方 调整后的预期时间.

  8. 对于第九条调查，当事人应该看到 程序 以及报告、支持措施、调查、非正式和 正式的选择和听证会.

第三步:决定
After completing 的 investigation, 的 Coordinator, or designee shall prepare a report. 的 员工答辩的最终报告将提交给相应的学院 administrator for follow up; 的 administrator will deliver to 的 employee this information:

  • 决定和后果，
  • 无论一项决定是否认定指控属实，
  • 上诉方式;
  • 上诉人员的姓名，以及
  • 上诉理由.

对于学生，协调员向投诉人提供结果声明 被调查者. 对于第九条(学生或雇员答辩)，学院将保留一个 根据记录法存档的最终报告，其中应包含结果通知 final determination of 的 decisionmaker, 的 finding of responsibility or no responsibility, 的 findings of fact, remedies, sanctions, and 的 process for appeal; 的 name of 上诉官员和上诉理由将与当事各方及其律师分享 第九条顾问. 协调员将通知相应的学院管理人员.

第四步:向合适的高管求助
当事人可以对不利的决定向适当的大学高级管理人员提出上诉 (i.e.被投诉人所在工作单位的副主管 resides or a trained Title IX Coordinator for Title IX matters) or designee by providing a written letter of appeal within fifteen (15) calendar days of receipt of 的 summary 报告或通知结果. 上诉理由如下:程序不正常; 利益冲突或偏见，以及新发现的信息.  [关于第九条，见 程序呼吁，获取更多信息.]

指定的上诉官员将审查上诉和他们认为的任何信息 有必要确定调查是否符合大学程序 公正地进行. 如果新发现的信息是上诉的理由， 的 appeals officer will review that information for relevance; if relevant, 的 officer 可否将投诉退回聆讯主任要求复议，可否退回 将问题转到第二步，然后继续进行这些流程. 在其他方面 在收到书面上诉的三十(30)个日历日内，提出上诉 官员应回复原始当事方，并向协调员提供一份副本 以及其他合适的人.

第五步:上诉
在任何情况下，申诉人声称他们受到歧视 作为博天堂官方的员工，投诉人可以书面形式对学院的最终决定提出上诉 to 的 Higher Education Coordinating Commission Office of 社区 Colleges and Workforce 发展(CCWD) -根据俄勒冈州教育行政部门 规则o589-010-0100.

收养日期:2012年10月4日
DATE(S) OF REVISION(S): 11/6/2014; 05/07/15; 05/02/19; 9/10/2020
DATE OF LAST REVIEW: 05/07/15; 05/02/19;9/10/2020; 04/06/2023